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南寧市律師協(xié)會關(guān)于廣西桂霖峰律師事務所違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行業(yè)處分決定書

日期：2022-08-18     閱讀：13,554次

行業(yè)處分決定書

南律行處字〔2022〕第13號

投訴人：吳長峰，男，執(zhí)業(yè)證號： 14501200810760667，廣西桂霖峰律師事務所律師，聯(lián)系地址：南寧市江南區(qū)星光大道238號，電話：13768278176。

被投訴人：王慶斌，男，執(zhí)業(yè)證號：14501200510766800，廣西桂霖峰律師事務所負責人。

 2022年3月15日，投訴人認為被投訴人作為廣西桂霖峰律師事務所負責人，應對律師事務所承擔管理責任。律師事務所自2021年3月起一直處于沒有法定住所地的狀態(tài)，導致律師執(zhí)業(yè)困難。被投訴人應承擔紀律處分。此外，被投訴人長期在南寧市青秀區(qū)金浦路世紀商都小區(qū)4層421號房擅自租賃辦公室。被投訴人也應承擔紀律處分。投訴人以此為由向南寧市律師協(xié)會（以下簡稱本會）進行投訴。本會于2022年6月10立案調(diào)查。被投訴人沒有就投訴內(nèi)容答辯。2022年6月10日調(diào)查員根據(jù)案情決定將廣西桂霖峰律師事務所列為本案的立案調(diào)查對象，并向該所制發(fā)了立案調(diào)查通知書，2022年6月27日，本會作出了對廣西桂霖峰律師事務所的擬處分決定。2022年7月12日本會向廣西桂霖峰律師事務所告知了擬處分決定和聽證程序，2022年7月22日廣西桂霖峰律師事務所提交放棄聽證權(quán)利的書面聲明?，F(xiàn)本案已調(diào)查終結(jié)。

投訴人投訴內(nèi)容：廣西桂霖峰律師事務所自2021年6月，因欠房東租金，租賃作為法定住所地即南寧市青秀區(qū)竹溪大道73號領(lǐng)東尚層803號辦公用房被房東解除租賃合同而收回，至2022年3月一直處于沒有法定住所地的狀態(tài)。現(xiàn)在本所律師沒有法定登記住所地，無法與外界進行有效聯(lián)系，造成律師執(zhí)業(yè)困難、混亂。投訴人認為根據(jù)規(guī)定，律師事務所住所地變動，未在規(guī)定的時間內(nèi)辦理變更登記，責任人員應當承擔被處分的紀律責任。從2021年6月到2022年3月長達10個月時間，本所律師處于沒有法定住所地的違法狀態(tài)，應當由被投訴人承擔紀律責任。

被投訴人長期在南寧市青秀區(qū)金浦路世紀商都小區(qū)4層421號房擅自租賃辦公室。本所的姚斌斌律師等也參與其中。對于王慶斌擅自租賃辦公室的事實，有室內(nèi)、外照片予以證明。同時，投訴人也可以帶主管部門辦案人員現(xiàn)場勘察以證明。投訴人認為，律師事務所應當具有法定住所地，任何人不能擅自租賃辦公室，否則應承擔紀律處分。投訴人已向主管部門提供了照片予以證明王慶斌擅自租賃辦公室，同時投訴人也愿意帶主辦人員一同調(diào)查取證。因投訴人不可能獲得租賃合同，當投訴人出示了被投訴人租房的照片，應當認定投訴人已完成舉證責任。主管部門就當受理投訴，主管部門也可向本所姚斌斌律師等調(diào)查取證?；?/span>被投訴人存在上述違法行為，請求主管部門依法處理。

投訴人的投訴請求：

1.對王慶斌在本律師事務所法定住所地變更后，沒有到主管機關(guān)辦理變更手續(xù)的違法行為予以查處；

2.對王慶斌擅自租賃辦公室辦公的違法行為予以依法處理。

投訴人提供了以下材料：1.投訴書；2.情況說明3.原法定住所地樓層索引照片； 4.金浦路世紀商都B座421號房口及室內(nèi)照片三張。

被投訴人沒有申辯。

本會查明的事實：

廣西桂霖峰律師事務所2015年2月28日設(shè)立，登記住所地是南寧市青秀區(qū)竹溪路領(lǐng)東尚層803號，負責人王慶斌。

經(jīng)實地核查，廣西桂霖峰律師事務所的登記住所地南寧市青秀區(qū)竹溪路領(lǐng)東尚層803號已由業(yè)主租賃給他人，廣西桂霖峰律師事務所已不在該地辦公。投訴人舉報王慶斌在南寧市金浦路7號世紀商都小區(qū)B座421號房另設(shè)辦公室。經(jīng)調(diào)查員實地調(diào)查查明：世紀商都小區(qū)B座421號房是王慶斌個人的房產(chǎn)，現(xiàn)作為廣西桂霖峰律師事務所部分律師的臨時辦公場所。在此房內(nèi)辦公的有劉桉寧、李時萱、王慶斌三人。該房門口沒有張貼廣西桂霖峰律師事務所標牌。室內(nèi)有辦公桌，擺放有廣西桂霖峰律師事務所標志的卷宗。投訴人吳長峰與被投訴人均是廣西桂霖峰律師事務所律師、合伙人。雙方在合伙事務中存在矛盾。廣西桂霖峰律師事務所因合伙人之間的矛盾導致無法繼續(xù)租賃辦公場所。

綜上，本會認為：

現(xiàn)廣西桂霖峰律師事務所已無辦公場所，違反了《中華人民共和國律師法》《律師事務所管理辦法》關(guān)于律師事務所應有自己住所的相關(guān)規(guī)定?！吨腥A人民共和國律師法》《律師事務所管理辦法》均規(guī)定：律師事務所變更住所的，應當自變更之日起十五日內(nèi)報原審核部門備案。被投訴人王慶斌作為廣西桂霖峰律師事務所的負責人，對律師事務所的業(yè)務活動和內(nèi)部事務進行管理，對外代表律師事務所。其對該所在原登記住所地已發(fā)生變更的情況下，沒有依規(guī)在規(guī)定的期限內(nèi)向原審核部門備案，應當承擔不作為的管理責任。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)廣西桂霖峰律師事務所在應變更登記住所時，沒有及時報原審核部門備案，已違反了相關(guān)規(guī)定，應對其進行調(diào)查并對其違規(guī)行為予以處分。

被投訴人王慶斌在廣西桂霖峰律師事務所沒有辦公場所的情況下，設(shè)立臨時辦公點。在室外沒有懸掛、張貼廣西桂霖峰律師事務所的標識牌。本會認為不屬于未經(jīng)批準，擅自在住所以外的地方設(shè)立辦公點、接待室的行為。

根據(jù)《中華人民共和國律師法》第二十一條、《律師事務所管理辦法》第二十六條、第五十四條、《廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會投訴查處工作規(guī)則（試行）》第三十九條（第二項），《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第十六條、第四十條、第五十六條之規(guī)定：

1.給予廣西桂霖峰律師事務所警告的行業(yè)處分；

2.向王慶斌律師制發(fā)規(guī)范執(zhí)業(yè)建議書。

被投訴人如不服本決定，可在收到本決定書之次日起的十五個工作日內(nèi)以書面形式向廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會復查委員會申請復查，并提交書面一式兩份復查申請書。

2022年 8月18日